阳谷县解放思想大讨论意见建议办理情况公示(八)

2019-05-15 15:40:27 来源: 浏览次数:

 

 168、关于阳谷县委组织部在做好干部选拔任用方面的意见建议:(1)做好干部选拔任命工作,选择政治思想、道德品质、遵纪守法、廉洁自律、能力素质高、学习和工作表现等方面优秀的好干部。(2)加大基层干部的提拔空间。(3)在干部选拔任用上,要照顾全局的平衡性不能只限于部分单位。(4)进一步增强干部工作的透明度,坚决杜绝靠关系选人用人的现象。(5)当好县委参谋把好选人用人关。(6)对乡镇干部关心关注有待加强。

中共阳谷县委组织部回复:

今后在选人用人上,严格按照新《党政领导干部选拔任用工作条例》规定,更加注重政治意识、看德才表现、看工作实绩,真正把真干事、能干事、干成事、不出事,真心实意为事业、为群众着想的干部选上来用起来,把不担当、不作为、乱作为的干部调整下去,维护我县干部队伍的纯洁性和先进性。把公道正派作为组织工作的生命线,贯彻执行上级政策不搞变通、不打折扣,落实制度规定不开天窗、不留后门,不搞平衡照顾,增加干部工作透明度和公信力,让干部服气、让群众满意。对基层一线干部,与其他部门一起,扎实落实好省、市、县关于关心关爱基层干部减轻基层工作负担有关精神要求,解决他们的后顾之忧。

169、关于阳谷县委组织部在加强基层单位调研,完善科学的干部考核评价体系方面的意见建议:(1)加强基层单位调研、谈心,不能检查、考核的时候去一次平时见不着人。(2)进一步完善健全促进科学发展的干部考核评价体系。

中共阳谷县委组织部回复:

充分听取这次解放思想大讨论活动群众提出的宝贵意见建议,在以后工作中注重增加下基层调研次数,改进调研方式,多与干部谈心谈话,多了解干部工作实际情况,贯彻落实《党政领导干部考核工作条例》精神要求,多方位考核评价干部。

170、关于阳谷县委组织部在培养年轻干部方面的意见建议:(1)进一步提高年轻干部的比例,为阳谷后续发展培育力量。(2)组织落实培养、选拔优秀中、青年干部工作。

中共阳谷县委组织部回复:

研究制定相关工作方案,在下步工作中将进一步加大年轻干部县、乡挂职交流工作力度,引导他们到吃劲岗位上实践锻炼,提升综合素质能力,对政治意识强、能力水平高、实绩表现突出的,打破论资排辈的条条框框,尽快选出来、用起来,拓展晋升空间,为阳谷县经济社会发展提供充足的后备人才力量。

171、关于阳谷县委组织部在加强基层调研、研究指导党组织建设、加强业务指导方面的意见建议:(1)在办公室时间长,下去开展工作时间少,建议多下去围绕党建、党员学习等内容开展调研,建议多下去服务群众。(2)加强研究和指导好党的组织建设,贯彻上级制定方针、政策。(3)加强对乡镇党建工作的业务指导,确保基层党建工作高质量开展。

中共阳谷县委组织部回复:

一是加强调研,研究党建工作发展举措。县委组织部将加大调研力度,研究制定下一步调研的具体方案,通过县委组织部“三个全员参与”,组织人员每月围绕基层党建重点难点工作分领域组织人员深入基层进行调研和指导,察实情、听实话、务实际、谋实招,总结推广先进经验,对存在的问题及时督促整改,促进全县党建工作提质量、上水平。同时,将积极利用到村指导、帮包扶贫等机会,为群众提供更多服务。

二是贯彻落实上级方针政策。深入学习《中共中央关于加强党的政治建设的意见》、《中国共产党农村基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》等文件,及时跟进上级新政策新要求,并根据上级文件精神,结合我县实际,研究推动我县基层党建工作具体举措。研究制定了《2019年基层党建工作重点任务》,从加强责任落实、推动农村、城市党建工作等方面明确目标,下一步,将结合实际,研究制定县委关于实施乡村振兴“头雁工程”实施意见和村“两委”干部绩效考核指导意见。

三是强化业务指导。近期,为进一步增强各(乡镇)组工干部组工信息能力,提升组工信息质量,县委组织部开展了工作交流研讨活动,组织各乡镇(街道)组织委员、骨干网宣员,通过“现场观摩+互动交流+点题培训+表化任务”的方式,激起浓厚学习兴趣,达到学先进、深交流、提能力、促工作的预期目的。3月27至30日,组织89名优秀农村党组织书记赴潍坊市委党校举办了乡村振兴专题培训班。4月23日开始,在县委党校连续4期组织举办农村(社区)党组织书记培训班,采取“3+2”的模式,在县委党校进行3天的课堂教学,然后进行2天的现场教学,切实提高培训成效。下一步,县委组织部将通过集中培训、现场观摩、集中研讨等方式,加强工作交流和业务指导,进一步提升乡镇(街道)党建工作水平,确保基层党建工作高质量开展。

172、关于阳谷县委组织部要通过基层党组织大力扶持村集体经济发展。

中共阳谷县委组织部回复:

将发展壮大村集体经济工作列入了2019年基层党建重点工作任务,并列为县委书记抓基层党建突破项目,不断加大扶持保障力度,确保村集体经济工作取得新突破。一是加强培训扶智。学好用好外地先进经验,组织部分乡镇(街道)党(工)委书记和村支部书记赴外地参观学习,近学莘县、临清,远标宁阳、烟台、贵州、江浙地区,开拓发展思路,创新发展模式,提升发展能力。二是专项奖补扶资。设立发展壮大村集体经济单项奖,对本年度发展壮大村集体经济措施得力、成效显著、增收突出的乡镇(街道)和村,采取以奖代补的方式进行奖励;对工作推进缓慢、思路不清、措施不明、效果不好的乡镇(街道)和村,进行通报和约谈,将村集体经济收入和村“两委”干部绩效挂钩。三是多个部门发力扶策。县委组织部发挥好统筹协调功能,各有关县直部门加强部门协作。财政、农业、自然资源、住建、扶贫和公检法司等有关部门积极发挥部门职能,主动履职尽责,在促进村集体经济发展工作中提供政策支持,充分发挥作用。选取100个发展壮大村集体经济试点村进行扶持,整合资金资源予以重点倾斜。四是多项工作统筹扶持。开展“扫黑除恶、固本增收”行动,清理村集体被侵占和闲置的宅基地、农用地、建设用地,不规范合同、各类尾欠及违法占用村集体土地形成的违章建筑,建立健全台帐,改变村集体发展壮大经济“无米下锅”的被动局面。结合农村人居环境整治,开展村庄内以平整空闲地、清理垃圾杂物、种植经济树木、增加集体收入为内容的“平清种增”集中行动,在增加群众收入的同时,尽可能增加村集体收入。大力推进村党支部牵头一村一合作社”建设,采取“支部+合作社(公司)+农户(贫困户)”模式,实施村社一体、合股经营,抱团发展,增加村集体收入。五月初召开全县发展壮大村集体经济现场推进会,对各项活动开展情况和村集体经济发展工作进度进行调度推进。

173、阳谷县委组织部门要转变工作作风,力戒形式主义官僚主义。注重各部门之间的联系性,材料共享、减少工作程序。

中共阳谷县委组织部回复:

一是积极开展集体学习。定时召开部机关每周五上午集中学习,进一步认真学习党章和党的十九大精神,真正把习近平新时代中国特色社会主义思想学深悟透做实。进一步改变工作作风和调研方法。结合工作实际,以解决问题为目标,做好开展调查和分析研究,该纠正的问题及时纠正,该推广的经验做法及时推广。做到调查与研究相结合,针对调研中发现的突出问题,深入剖析和梳理,实事求是地提出对策、进行整改。

二是健全完善领导机制,建立相关例会制度。由办公室负责定期召集,原则上一个月开次例会,由各科室科长或副科长负责传达本业务内近期市里相关组织工作的要求,并汇报各自工作开展情况和下一步重点工作。

174 建议阳谷县纪委加大对党政干部纪律审查监督力度,特别是村干部,应加大监管力度。

中共阳谷县纪律检查委员会监察委员会回复:

近年来,我县纪检监察机关始终聚焦基层侵害群众利益的腐败和作风问题,发现并处置了一大批村级干部违纪案件。下一步县纪检监察机关将从三个方面加大村级监督力度。一是持续保持高压态势,清存量,遏增量。以抓铁有痕踏石留印的劲头,严肃查处侵害群众利益的腐败和作风问题;二是建立小微权力清单,强化监管制约,规范干部履职,方便群众监督,为小微权力套上“紧箍”。县纪委将充分发挥监督的再监督作用,督促主责部门配套编制小微权力运行流程图,以图表形式明确各项工作的名称、实施主体、权力事项来由依据、权力运行操作流程、运行过程和监督管理、违反规定行为的责任追究等内容,确保群众一看流程图就知道所办事项的具体步骤,防止基层干部推诿扯皮、故意刁难等问题。三是强化村级事务监督。充分引导村民监督委员会正确履职,确保“三务”正常公开运行,让群众充分行使知情权、参与权和监督权,使权力在阳光下运行。

175、建议阳谷纪监委加大党纪党规的培训力度,做好源头预防工作,防患于未然。

中共阳谷县纪律检查委员会监察委员会回复:

县纪委监委紧密结合自身工作实际,加大培训力度,采取多种形式,组织全县纪检监察干部大力开展党规党纪学习教育活动。一是开展党规党纪集中培训活动。将学习党规党纪作为一项专题内容纳入全县纪检监察干部培训规划,专门组织人员专题授课,带动引领全县纪检监察系统党员干部牢固树立党章党规意识,守纪律讲规矩,知敬畏明底线。二是开展党规党纪经常学习活动。以支部为单位安排专题学习,召开专题组织生活会,讲专题党课,采取组织党规党纪知识测验和竞赛等多种形式,教育引导县纪委监委全体党员干部全面领会党规党纪的深刻内涵和精神实质,真正把党的纪律要求学深悟透、融会贯通,刻印在心上,切实增强严守党规党纪的思想自觉和行动自觉。三是形成学习党规党纪的长效机制。发放《党章》、《廉洁自律准则》、《党纪处分条例》、《巡视工作条例》等党规党纪书籍,将学习情况纳入各支部党建工作考核主要内容,组织全体党员干部将其把作为政治必修课认真对待,原原本本地学、仔仔细细地悟、扎扎实实地行,对纪律内容和要求了然于胸;要自觉践行廉洁自律规范,主动维护纪律的严肃性和权威性,切实示范表率作用。

176、阳谷县纪委不能为完成任务指标而办案。

中共阳谷县纪律检查委员会监察委员会回复:

全县纪检监察机关根据上级纪委监委部署要求,持续加大执纪监察审查调查力度,巩固发展反腐败斗争呈压倒性态势,坚持惩治腐败力度不减,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚决减少腐败存量,遏制腐败增量。坚持把纪律挺在前,充分发挥运用监督执纪“四种形态”成效。坚持惩前毖后、治病救人,抓早抓小、防微杜渐,发现苗头及时纠正,优化“四种形态”结构,着力实现由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。

县纪检监察机关通过查办各类违法违纪违规案件,教育和引导党员干部忠于职守,依法行政,遵纪守法,勤政为民,是政治要求和客观需要。县纪委监委在确保完成省、市纪委监委考核的前提下,千方百计提高办案质量,要在兼顾数量,保证质量的同时,强化办案效果,实现办案数量、质量和效果的双赢和统一。在办案中注重讲政治,讲原则,守法律,通过对案件的有效查办和积极预防,挽救干部于破纪破法之前,最大限度的降低犯罪率,最大限度的维护国家和人民利益,最大限度的实现办案的最佳效果。

177、建议阳谷纪监委发挥好容错纠错机制,挽救党员干部。在政策允许范围内,鼓励干部在经济建设中敢闯、敢试,担当作为,建立干部“容错”机制。

中共阳谷县纪律检查委员会监察委员会回复:

县纪检监察机关目前正在积极探索建立健全容错纠错机制,鼓励基层干部大胆探索、勇于担当、勇于创新。下一步,县纪委将成立专门调研组,到基层深入调研,充分听取不同层面的意见建议,丰富容错纠错机制内涵。同时,在实践监督执纪“四种形态”中,充分运用容错纠错,对苗头性、倾向性问题,重点函询约谈,警示提醒,防止小问题演变成大问题。

178、县纪委要建立作风建设和机关效能建设长效机制,促使干部作风和机关效能得到进一步提高。

中共阳谷县纪律检查委员会监察委员会回复:

纠正“四风”不能止步,作风建设永远在路上,全县纪检监察机关将持续纠治“四风”。一是完善考核机制,发挥好考核“指挥棒”作用。二是强化监督检查,经常性开展明察暗访活动,杜绝作风问题的反弹回潮。三是加强思想教育,开展形式多样的警示教育活动,引导党员干部筑牢作风建设基础。

179、阳谷县委统战部要加强民族政策宣传。

中共阳谷县委统战部回复:

一是深入开展“民族团结进步宣传月”活动。利用自媒体、召开座谈会、悬挂横幅标语、开展演讲比赛等多种形势,宣传党的民族政策,营造宣传的舆论范围。二是加大对清真寺寺管会成员的专题培训,增强依法依规管理伊斯兰教内部事务的能力,引导全县穆斯林群众爱国爱教,投身经济社会各项建设中。三是加强对民宗干部的民族政策的培训,提高执行民族宗教政策水平和处理实际问题的能力,做好新时代的民族工作。

180、阳谷县委统战部要创新工作方式方法,发挥统一战线作用。

中共阳谷县委统战部回复:

一是建立健全全县县乡村三级统战工作网络,重点抓好基层统战工作。配齐配强乡镇统战委员和统战干事,对村、社区统战工作联络员进行不定期培训,确保县乡村三级统战工作有人管、有人做、有阵地、有经费。二是充分发挥统一战线人才荟萃优势,团结引导广大统战成员践行社会主义核心价值观。全面贯彻落实好县级党员领导干部与党外代表人士联谊交友制度及《政党协商计划》;抓好党外干部实践基地挂职锻炼;加强新的社会阶层人士统战工作实践创新基地建设,争创“新阶层同心行”“新阶层党旗红”品牌;加强对非公经济人士年轻一代的培养教育,促进非公经济人士健康成长;全面贯彻党的民族宗教政策和港澳台工作方针,努力做好民宗领域和港澳台领域统战工作。

181、阳谷县委统战部要多调研,多听民主人士的意见。

中共阳谷县委统战部回复:

一是进一步完善统一战线特约人员工作制度,自觉接受民主监督,广泛听取无党派人士的意见和建议,增强决策的科学性、民主性;二是进一步拓宽与党外知识分子、非公经济人士联系的渠道。通过召开座谈会、深入基层、开展调研等多种形式,充分听取意见和建议;三是进一步落实好县级党员领导干部与党外代表人士联谊交友制度,定期听取意见建议。四是进一步建立健全党外代表人士实践基地挂职锻炼制度,不断提高党外人士的合作共事能力。

182、阳谷县委统战部要做好对台对侨工作,指导好基层党委开展统战工作。

中共阳谷县委统战部回复:

一是认真开展对台和侨情调查摸底工作。组织18个乡(镇、街道)开展一次大走访、大调研活动,摸清我县台胞、台属、侨胞、侨眷、台资和侨资企业基本情况;二是在广泛调查的基础上,做好为台侨服务工作。在农闲时节、中秋节、春节等,引导乡镇用心用情组织开展各类座谈会、交心会,与本乡镇辖区内台胞、侨眷进行谈心谈话交友,了解他们的所想所需,帮助其解决实际困难。三是督促乡镇与台、侨胞建立定期联系制度。在重要节日,由乡镇牵头,督促村委会干部主动联系台胞和海外侨胞,通过一个电话,一声问候,送去党和政府的关怀与温暖,增强台胞和侨胞的归属感,为后期做好凝心聚力,服务家乡发展奠定基础。

183、阳谷县委统战部要宣传贯彻党的方针政策,搞好统一协调。积极加强党外、非党人士的交流联系与沟通。

中共阳谷县委统战部回复:

一是统战部将充分发挥好牵头作用,主动会同相关部门积极搭建桥梁,做好县委、县政府主要领导同志与党外代表人士交友的联络服务工作,指导党外人士所在单位为其开展调研、履行职能提供必要的保障,通过开展多种形式的政党协商活动,了解党外人士的所思、所想,帮助他们排忧解难,虚心听取他们的意见和建议;二是统战部将严格按照“政党协商计划”、“联谊交友”和“特约人员工作”的有关文件精神,通过专访调研、个别会谈、集体谈心、来电来函、微信微博等各种形式进行交流,配合相关部门对党外人士的意见建议作出及时的回应,并认真研究采纳;三是县委统战部对工商联、无党派人士开展重点课题调研所取得的成果,及联谊交友的好经验、好做法做好媒体宣传,营造良好的交友氛围,形成党外人士参政议政、建言献策常态化工作机制。

184、阳谷县委统战部要发挥联系广泛优势,搭建招才引智桥梁。

中共阳谷县委统战部回复:

根据企业引才引智需求,积极与高校联系,适时召开招聘活动。继续做好“百名专家教授联百企”推荐工作,认真梳理企业需求,争取对接取得扎实成效。

185、阳谷县委统战部要多开展统战工作人员学习培训,提高业务专业能力服务水平,多组织开展活动加强统战工作宣传。

中共阳谷县委统战部回复:

切实改进统战培训工作:一是研究制定科学的培训计划形成本地统战教育培训特色。二是创新培训方法。组织统战工作人员开展统战理论和实践创新培训,通过培训提升做好统战工作的水平和能力。

进一步加强统战信息宣传工作力度。一是提高统战信息员写作水平。研究制订《关于对乡镇(街道)统战信息宣传工作实行积分管理的实施意见》,组织信息员参加培训、督促引导信息员多阅读统战相关文件,及时了解当前统战工作形势和动态,进一步提高信息员的业务能力、保证统战信息宣传的质量和水平。二是丰富统战宣传内容。通过组织统战人士开展各种活动,定期召开与少数民族同胞的座谈会,倾听他们的意见和建议。三是提升统战宣传成效。通过乡(镇、街道)、村宣传栏、宣传展板等载体,大力宣传国家统一战线相关政策,不断扩大统一战线的感召力和影响力。

186、希望阳谷县委统战部做好统一战线工作,积极引领各宗教派别到党的路线上来,形成共识,提升提高自身素养和业务能力担当作为。

中共阳谷县委统战部回复:

县委统战部将深入学习贯彻习近平总书记关于宗教问题和宗教工作的系列重要论述,提高运用科学理论指导宗教工作实践、解决宗教领域问题的水平,引领各宗教派别到党的路线上来,形成共识。一是坚持以“导”的态度对待宗教。就是牢牢掌握宗教工作主动权,引导宗教界在政治上形成正向共识,在阐释宗教教义、传承宗教文化、参与公益事业中促进社会和谐进步。二是坚持我国宗教的中国化方向。就是用社会主义核心价值观引领和教育宗教界人士和信教群众,弘扬中华民族优良传统,用团结进步、和平宽容等观念引导广大信教群众,支持各宗教在保持基本信仰、核心教义、礼仪制度的同时,深入挖掘教义教规中有利于社会和谐、时代进步、健康文明的内容,对教规教义作出符合当代中国发展进步要求、符合中华优秀传统文化的阐释。三是坚持支持宗教界加强自身建设。就是坚持“政治上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服众、关键时起作用”的标准,支持宗教界搞好人才队伍建设。进一步强化宗教团体对宗教活动场所和信教群众的服务功能,更好地发挥桥梁纽带作用。

187、阳谷县委统战部下基层调研工作时间少,建议多下基层开展调研,服务群众。

中共阳谷县委统战部回复:

一是以“工作落实年”为契机,多深入基层、企业一线,开展“担当作为、狠抓落实”主题实践活动,为经济发展出计献策,助力乡村新旧动能转换,增强发展信心。二是坚决扛起优化营商环境的使命责任,把优化营商环境作为当前头等大事来抓,深入企业、深入基层进行大调研、大走访,广泛了解企业经营管理中的瓶颈问题并及时反映解决,树立真正服务企业发展的标杆;充分发挥人大代表、政协委员作用及特约人员职责作用,不断完善民主监督的内容和形式,协助解决服务不够精准的问题,巩固提升放管服改革成效,在服务型政府建设中起到督导作用,助力营造“亲”“清”政商关系。三是发挥新的社会阶层联谊会职能作用,打响“新阶层同心行”“新阶层党旗红”工作品牌,搭建“组织起来、发挥作用”的有效舞台,进一步增强大局意识、担当意识,不断开创新的社会阶层人士工作新局面。

188、阳谷县委统战部要健全科学考核制度,强化统战工作激励措施。

中共阳谷县委统战部回复:

一是建立健全科学考核制度,强化统战工作激励措施,对敢于创新工作、敢于开展工作的统战干部给予表彰;二是加强对统战干部的管理,细化考核目标,严肃考核纪律,提高统战工作效率;三是强化考核,建立村级统战联络员工作竞争激励机制。强化目标责任考评,加强信息交流,培育先进典型,推动统战工作发展。把统战工作任务分解到乡(镇、街道)、社区、村,明确职责,把村级统战联络员工作情况列入年度考核范围,做到奖罚分明。同时加强统战委员和村级统战联络员业务知识的培训和考核,切实提高统战工作队伍的素质。

189、希望阳谷县委政法委创新“平安阳谷”建设,加强对夜间巡逻队伍的管理,维护好人民群众的生命财产安全。

中共阳谷县委政法委回复:

深化平安阳谷建设,持续加强对综治大巡防工作管理力度。一是每月不定时组织对各乡镇(街道)综治大巡防工作开展情况进行夜间查岗;二是实行监控查岗。规定各乡镇(街道)夜间巡防到达每个村庄时,在“雪亮工程”视频监控下,集体列队留下影像,并填报巡防行驶记录,县委政法委根据填报的时间、路线,通过调取监控平台进行核查,确保综治大巡防工作有效开展。

190、阳谷县委政法委要加强宣传工作,让更多群众知法明理,减少邪教滋生土壤。

中共阳谷县委政法委回复:

进一步推动全县政法机关加强普法宣传力度。大力开展“法律六进”活动。采取法制宣传栏、法制讲座等多种形式,充分利用电视、广播、喇叭等媒体做好法律法规的宣传工作,教育引导群众自觉学法、懂法、守法,提高法律意识和法制观念,通过合理合法的渠道反映诉求,依法行使民主权利,努力减少不和谐因素。在防范和处理邪教工作上,进一步加大教育转化力度和宣传教育力度,把反邪教工作与基层政权建设、精神文明建设、扶贫脱困等结合起来,提高全社会识邪防邪拒邪的能力,努力铲除邪教滋生土壤。严厉打击、依法取缔非法宗教组织和有害气功组织,严防其发展成势,侵蚀破坏我们党的执政基础。

191、希望阳谷县委政法委把扫黑除恶工作落到实处。

中共阳谷县委政法委回复:

按照市、县扫黑除恶专项斗争“破袭战”实施方案要求,开展涉黑涉恶线索核查“百日会战”行动,不断推动全县专项斗争向纵深发展。一是广泛发动群众,拓宽举报渠道,全面收集排查涉黑涉恶线索;二是对重点地区、领域、行业开展专项整治,彻底清查各类安全隐患;三是建立包乡镇(街道)和县直成员单位督导及跟踪督办责任制,采取集中督导和定期调研相结合方式,查找工作中存在的问题和薄弱环节,抓好整改落实。

192、希望阳谷县委政法委加大对扫黑除恶工作的督促协调力度,确保社会稳定。

中共阳谷县委政法委回复:

县委政法委切实发挥牵头抓总作用,进一步加大对乡镇(街道)、专项斗争各成员单位督导检查力度,确保各级各部门层层落实责任,形成部门联动、优势互补的作战格局。加强各部门的协作,完善制度建设,实现资源共享,形成工作合力,坚决打好扫黑除恶这场攻坚战。

193、希望阳谷县委政法委加强政法队伍规范化建设,增强服务水平。

中共阳谷县委政法委回复:

加大对政法干警培训力度,从源头上彻底杜绝因执法不严和执法不公引发的群众对政法机关不满意的情况发生。强化对政法干警执法办案的监督巡查,确保从接处警、受立案开始,每个环节都做到规范操作,以执法办案的高质量提升群众的安全感和满意度。加强政法队伍党风廉政建设,探索建立群众反应问题及时核查机制和群众满意度定期调查机制,运用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。完善多元化解、诉调对接工作机制,推动县法院、县司法局、县交警大队探索建立道路交通事故案件“网上数据一体化处理”机制,及时有效化解矛盾纠纷。

194、希望阳谷县委政法委真正为“保一方平安”做贡献。抓好公安干警和政法干警管理,在服务群众上下功夫。

中共阳谷县委政法委回复:

下一步,我们将以深入推进扫黑除恶专项斗争为抓手,持续整治群众身边的治安乱点,营造和谐稳定的社会环境。加大政法干警教育培训与执法监督力度,通过组织机关内部培训、邀请专家讲法制课、开展警示教育等方式进一步加强政法队伍正规化、专业化、职业化建设。与纪检监察机关配合做好政法干警执法执纪监督检查工作,杜绝执法不严、处置不公等现象。

195、阳谷县委政法委某些部门在办公室时间长,下去调研时间少。

中共阳谷县委政法委回复:

下一步,我们将增加调研次数,重点围绕如何创新宣传教育形式,如何做好新形势下社会治安综合治理、维护社会稳定、防范和处理邪教等内容,扩大调研范围,增加调研次数,确保调研数据真实有效,确保调研活动取得成效,为开展好全县政法工作提供数据参考和理论依据。

196、希望阳谷县委政法委下基层调研,了解基层状态,扩大政法队伍,加强经费保障。

中共阳谷县委政法委回复:

下一步将加大调研力度,增加调研次数,扩大调研范围,保证调研实效。加强政法干警履职能力建设,提高执法司法专业能力,加强政法队伍职业化建设。扎实推进政法干警职务序列改革,完善工资待遇制度,重点向基层一线、艰苦危险等岗位倾斜。加大正向激励力度,完善容错纠错机制,保障政法干警严格公正执法。

197、阳谷县委政法委文件精神转发、传达过多,上报材料过多,重在抓落实。

中共阳谷县委政法委回复:

原则上只要没有新任务、新安排直接将上级文件转发到下级,绝不层层加码;进一步精简材料报送,能合并合并,能取消取消;进一步推动工作落实力度,通过明察暗访、督导考核推动全县政法工作扎实开展。

198、希望阳谷县委政法委多开展法制宣传和教育活动,狠抓社会治安并落实到位。

中共阳谷县委政法委回复:

进一步推动全县政法机关加强普法力度。全面贯彻落实“七五”普法规划和依法治县规划,围绕新旧动能转换、乡村振兴战略、三大攻坚战役等重大决策部署及各项重点工作,广泛开展普法宣传活动,深入推进法治阳谷建设。全面加强法律服务全覆盖,增强对法律顾问服务管理,增加法律顾问进村进社区服务次数,提高普法宣讲质量。下一步,我们将以深入推进扫黑除恶专项斗争为抓手,持续整治群众身边的治安乱点,营造和谐稳定的社会环境。

199、希望阳谷县委政法委加快“天网工程”建设,增加农村重点道路、重点区域摄像头密度。

中共阳谷县委政法委回复:

“雪亮工程”视频监控建设这项工作,在2012年时由县委政法委牵头进行全县推广应用,先期建设完成了18个乡镇(街道)派出所视频监控平台和综治中心二级监控平台,并如期完成市里要求的视频监控安装任务数量。2018年起,这项工作交由县公安局负责,并由县公安局统一招标视频监控的运维工作。县委政法委将继续督促县公安局扎实开展“雪亮工程”建设。在前期“雪亮工程”建设基础上进行功能拓展、整合资源、互联互通、增点扩面等工作,进一步加强实战应用。

200、希望阳谷县委政法委坚持做好公检法的协调和调度,做好综合治理工作,维护社会治安。

中共阳谷县委政法委回复:

县委政法委每年召开多次全委会,调度全县政法工作,听取政法机关工作汇报并作下一步工作安排。按照《中国共产党政法工作条例》中关于重大事项请示报告的有关规定,严格落实请示报告制度,坚持政法委向县委汇报、政法机关向政法委汇报,始终坚持党的领导,牢牢把握正确政治方向。进一步统筹全县政法工作,分析研判社会稳定形势和政法工作动态,创建完善多部门参与的平安建设工作协调机制,协调推动预防、化解影像稳定的社会矛盾和风险,协调应对和妥善处置重大突发事件。

201、针对阳谷县人民法院民事案件调解工作方面的意见建议。

阳谷县人民法院回复:

完善诉调对接工作机制,在院机关诉讼服务中心和五处派出法庭共配备专职驻庭调解员8名,进一步发挥好驻庭调解员作用,切实加强诉前调解工作。狠抓与县司法局共同印发《阳谷县诉调对接工作规则》的落实工作,院机关和派出法庭同全县各乡镇、村居两级人民调解组织全面推进诉调对接,最大限度地把矛盾纠纷化解在基层。目前正在和县交警队协调对接,近期内力促道路交通事故案件“网上数据一体化平台”落地运行,强化道交纠纷案件调处工作。进一步注重诉讼调解,将调解贯彻案件的诉前、庭审前、庭审中、庭审后,促进案结事了。2018年,一审民商事案件调撤率42.95%。

202、针对阳谷县人民法院服务企业发展方面的意见建议。

阳谷县人民法院回复:

加强调研,主动送法入企,了解企业困难和经营风险,帮助企业规范经营行为。全程贯穿善意司法理念,诉讼保全、涉企执行采取查封、冻结等措施,尽可能采取对企业影响最小的工作方式,为企业生产经营保留必须的银行账户,能“活封”企业厂房、设备的一律进行“活封”。大力加强涉企案件调解力度,促进经济平稳健康发展。

203、针对阳谷县人民法院执行工作方面的意见建议。

阳谷县人民法院回复:

强化规范执行意识。完善网络查控和集约事项集中办理工作机制。强化错时执行理念,巩固“凌晨行动”工作机制,切实提升执行质效。完善党委领导、多部门联动的综治大格局,持续保持对失信行为高压态势,将失信被执行人纳入征信“黑名单”,依法限制其相关资格和高消费行为。完善失信行为联合惩戒工作机制,促使涉执行案件的公职人员、村居两委班子成员、经商人员主动履行义务。持续做好在县电视台曝光“老赖”,为失信被执行人开通“失信彩铃”等相关工作,切实加强失信惩戒力度。创新执行方式。注重开拓思路、创新方法,积极与协助单位沟通,加强对被执行人支付宝、财富通、住房公积金等银行存款以外的财产查控,同时积极探索非常规财产查控处置方式。

204、针对阳谷县人民法院公正司法方面的意见建议。

阳谷县人民法院回复:

严格落实员额法官司法责任,让审理者裁判,由裁判者负责,倒逼办案人员进一步强化工作责任心,提高办案质量。实行法官会议集体研判疑难法律问题制度,为法官办案提供智力支撑。持续强化案件质量评查和审执质效指标月通报工作,严格违法审判与差错案件责任追究制度,促进法官提升职业素养和责任意识。不断完善法官业绩考评制度,切实发挥考评的导向、激励和约束作用,促进审执工作提质增效。

205、针对阳谷县人民法院队伍建设方面的意见建议。

阳谷县人民法院回复:

加强思想政治教育,严明政治纪律和政治规矩。教育引导法院干警坚定理想信念,筑牢司法为民理念。严格执行全面从严治党规定,落实党组主体责任和领导干部“一岗双责”,逐级签订党风廉政建设责任状和审判执行管理承诺书。开展廉洁司法集中教育和家庭助廉承诺活动,加强日常教育和警示教育,实现党风廉政教育常态化。坚持挺纪在前,积极探索院纪检监察和审执管理相融合工作机制,针对信访投诉、案件质量评查发现存在问题和改判、发还案件经院审判委员会确定存在差错责任的办案人员,发出监察通知书并逐人约谈,促进工作作风持续向好。提升司法能力建设。坚持正规化、专业化、职业化方向,继续深化人员分类管理改革。加大教育培训力度,努力提升广大干警驾驭庭审、释法说理的司法业务能力,以及群众工作能力、科技应用能力和社会沟通能力。

206、针对阳谷县人民法院陪审员选任及提升工作能力方面的意见建议。

阳谷县人民法院回复:

根据省司法厅、省人大内务司法委员会、省高级人民法院、省公安厅联合下发的鲁司[2018]139号《关于做好人民陪审员选任工作的实施意见》,县级司法行政机关负责人民法院陪审员选任工作的具体实施,基层人民法院负责配合开展相关工作。在本次人民陪审员选任工作中,由县司法局牵头发布选任公告,建立个人申请、组织推荐候选人信息库,建立抽选人员信息库,提取全县常住居民名单,进行资格审查。县司法局同县法院、县公安局根据审判工作需要,结合性别、年龄、民族、学历、专业、行政区划分布等因素,科学组织随机抽取和资格审查工作,确保人民陪审员队伍结构优化、组成合理。重视个人申请和组织推荐方式选任陪审员工作,支持单位、基层群众性自治组织、人民团体推荐优秀公民担任人民陪审员,确保人民陪审员代表充分广泛。本次共选出人民陪审员候选人89名,其中通过随机抽选方式选任人民陪审员名额 72名,通过个人申请和组织推荐方式选任人民陪审员名额17名。目前县司法局已将89名候选人名单移交我院,我院将依法提请县人大常委会任命。任命通过后,我院将组织人民陪审员集中培训,切实提升人民陪审员队伍的整体素能。对一些重大敏感案件,庭审时邀请人大代表、政协委员旁听。

207、针对阳谷县人民法院成立干警活动室的意见建议。

阳谷县人民法院回复:

为提升干警的身体素质,应对很多法官身体处于亚健康的现状,在院机关及五处基层法庭设置干警活动室。购置乒乓球桌、跑步机、动感单车等健身器材,鼓励法官在工作之余积极锻炼身体、增强体质,以便更好地投身于审判、执行工作中去。

208、关于阳谷县委政研室全县政策研究方面的问题。(1)对全县政治、经济、社会等方面的重要情况、重大问题进行深入调查研究,推动阳谷县的发展。(2)多下基层调研,确保政策与时俱进又接地气。(3)搞好新形势新情况新问题的调研。(4)多围绕阳谷县委工作部署下基层调研,为县委主要领导提供有力的决策依据和参谋意见。(5)加大对群众关心的热点、难点问题的收集并及时反馈,为县委领导提供重要决策参谋意见。(6)要围绕县委中心工作和热点、难度问题,确定调研课题,及时总结推广经济社会发展的好经验、好做法。

中共阳谷县委政研室回复:

一是围绕贯彻落实党的十九大精神和中央、省市县委决策部署,重点围绕全县重点工作开展调查研究,为县委决策提供切实可行的政策依据和对策建议。力争全年完成各类调研课题12个。二是积极向中央和省、市报送优秀改革调研成果,推介阳谷成功经验,力争全年在市级以上刊物上发表文章7篇。三是建立健全经常化调研工作制度,每年围绕县委中心工作确定10个重大调研课题,开展好专题调研,形成调研报告。四是重视采纳优秀调研成果,充分利用报送调研报告、提供政研信息等途径,使研究成果更好的为领导决策服务。

209、希望阳谷县委政研室提高工作效率和服务水平。

中共阳谷县委政研室回复:

一是进一步加大县委政研室队伍建设工作力度,提升政研室工作人员的协调服务能力、调查研究能力和工作服务水平,切实发挥好“思想库”和“智囊团”的参谋助手作用。二是围绕解决全县经济社会发展中的重要问题,发挥好调查研究职能作用,撰写较高质量的调研成果,为县委决策提供依据、当好参谋,发挥好县委政研室参政议政作用。三是与部门、乡镇(街道)开展联合调研,对辖区、部门一些针对性问题列出调研题目、形成调研成果,为部门、乡镇(街道)形成决策意见提供服务。

210、阳谷县机构编制管理方面的意见建议:(1)乡镇目前任务中,人手紧,在政策范围内多向乡镇倾斜;(2)乡镇工作人员多,编制少,应尽快处理解决乡镇工作人员编制问题;(3)加强调研,合理调配资源,在逐步解决阳谷混岗混编问题上多采取一些具体措施;(4)进一步加强机构编制监督检査工作,避免或减少超编超领导职数现象;(5)做好行政事业单位的编制分工工作。

中共阳谷县委编办回复:

一是强化机构编制刚性约束。下一步,我办将严格按照《中共阳谷县委阳谷县人民政府关于阳谷县县级机构改革的实施意见》(阳发〔2019〕5号)和《中共阳谷县委办公室阳谷县人民政府办公室关于印发〈阳谷县深入推进乡镇(街道)行政管理体制改革实施方案〉的通知》(阳办发〔2019〕1号)文件精神,强化县委对机构编制工作的统一领导,推进各类编制资源统筹使用,探索建立编制管理动态调整和评估机制,推动编制资源向重点领域和乡镇(街道)倾斜。

二是合理编制用编进人计划。针对部分乡镇(街道)反应编制较少、存在混岗的情况,我办将在有空编的前提下,在年度用编进人计划中予以倾斜支持,通过招录公务员充实乡镇(街道)工作力量的方式逐步予以解决。

三是科学规范核定领导职数。我办将根据中央和省市关于严格机构编制和领导职数管理有关精神,按照统筹兼顾、结合实际的原则,严格规范机关事业单位领导职数管理,同时积极配合组织部门,按照职责权限,切实加强监督检查,规范单位领导职数的配备。

四是逐步消化超编现象。因超编问题为客观存在的历史遗留情况,需要逐步消化、稳妥解决,下一步,我办将严格落实“进人必有编,用编先核准”的原则,严把新增人员“进口关”,凡超编单位一律不得新增人员,防止新的超编问题发生;对空编单位的用人需求,首先从超编单位的现有人员中调整补充;对其他暂时无法解决的超编人员,通过组织调配、到龄退休等方式逐步解决。

五是加强监督检查工作。充分利用专项检查、编制核查、机构评估、事业单位绩效考核等多种考核手段,针对机关事业单位超编进人、超职数配备领导干部、擅自设立机构、混编混岗、吃空饷等违规现象进行督查督导,积极做好与纪检监察、组织、人社、财政局等部门单位的协同配合,解决机构编制监督检查工作中存在的问题,充分发挥机构编制部门职能作用。

211、关于阳谷县委编办“三定”规定制定方面的意见建议:(1)三定方案要符合各单位实际,不能按原模式定编;(2)尽快公布三定方案,行政事业混编应当调整,分编、同工不同酬影响工作效率。

中共阳谷县委编办回复:

按照上级要求和《中共阳谷县委阳谷县人民政府关于阳谷县县级机构改革的实施意见》(阳发〔2019〕5号)文件精神,我办在开展前期调研、抓好培训学习、严格审核程序的基础上,扎实拟定了我县各部门三定方案初稿。本次机构改革,我办在三定方案的制定中,在认真研究和学习借鉴上级对口部门的“三定”规定的同时,充分结合实际情况,力求各单位方案主要职责更加明确,内设机构更加规范,编制数、领导职数核定更加科学,服务意识更加清晰。目前,我县三定方案已全部定稿,并报省市审核。

212、对阳谷县编办工作作风方面的意见建议:(1)缺乏战略思维,缺乏理性分析问题能力;(2)多深入基层调研,为制定好的政策提供科学依据;(3)在办公室时间长,下去调研时间少。

中共阳谷县委编办回复:

一是破除思维定势。我办将把破除思维定势作为解放思想的“立足点”,从思想观念上破除狭隘的思维定势,切实把“解放思想大讨论”成效体现到做好各项机构编制工作上。同时,着力打破“就编制论编制,就机构谈机构”的传统习惯,实现机构编制动态、精准、全面管理,让机构编制管理处于全局“一盘棋”的动态均衡状态

二是树立创新意识。我办将把树立创新意识作为解放思想的“出发点”,转思路、转作风、转方式,把编制管理的思路从单纯调配机构编制资源,转移为妥善处理严格控制与满足需求的关系,进一步打开思路、拓宽视野,不断提高机构编制管理水平。

三是大兴调研之风。下一步,我办将以此次“解放思想大讨论”为契机,围绕党政机构改革、深化“一次办好”改革、事业单位监管等中心工作,灵活开展经常性调研,注重坚持分析问题和推广经验相结合,切实推动调研成果转化为县委、县政府决策,帮助解决实际问题。

213、阳谷县人民检察院要严格执法,秉公办事。服务意识差。

阳谷县人民检察院回复:

严格执法,秉公办事,忠实履行法律监督职责是检察机关在工作中始终坚持的一项原则,下步工作中,我们将进一步强化服务意识,主动把检察工作置于全县工作大局谋划推进,立足检察职能、充分发挥检察职能及时跟进服务。

一是拓展职能服务经济社会发展。开展“送法进百企”、“企业法律体检”、“法治进校园”、普法宣传等活动,极力营造公平有序、遵法守法的经济社会发展环境。二是深入推进平安阳谷建设,服务社会稳定大局。深入推进扫黑除恶斗争,从快批捕涉嫌故意杀人、故意伤害致人死亡、抢劫等严重暴力犯罪案件、涉枪涉爆等危害公共安全案件、聚众斗殴、寻衅滋事等霸痞势力犯罪,维护一方平安。三是采取切实措施,服务 群众切身利益。始终把人民群众的关注点作为检察工作的着力点,加大危害民生案件办理力度。将精准扶贫与“五进两服务”大走访活动相结合,帮助困难群众脱贫,救助贫困学生。深化司法救助,向符合条件的刑事被害人及亲属发放救助资金。

214、建议阳谷县人民检察院对群众反映强烈的信访案件,加大查处力度,多查大案要案。

阳谷县人民检察院回复:

我院认真对待信访案件,坚持有案必查,有罪必究,及时答复,近十年来,始终保持涉检赴省进京零上访。

随着国家监察体制改革,反贪局、反渎局等查办预防职务犯罪职能、部门已于2018年初整体转隶至监察委员会,检察机关保留了司法领域的渎职犯罪侦查职责,也欢迎广大群众积极举报,提供司法领域的渎职犯罪线索,我们将继续保持“零容忍”态度,依法严惩司法渎职犯罪。

215、建议阳谷县人民检察院着力提升检察队伍专业化、司法行为规范化,充分释放法律监督的职能,更加有力地提升法律监督的品质。

阳谷县人民检察院回复:

随着司法体制改革不断推进,检察人员分类管理不断完善,目前我院已实现检察官、司法辅助人员、司法行政分类管理,其中执法办案的22名员额检察官实行职务序列单独管理,队伍专业化水平正逐步形成。下步工作中,我们将扎实推进执法规范化建设。一是抓机制,夯实执法规范化建设的基础。完善流程监管机制,强化流转监督;完善质量评查机制,强化质量监督;完善分析反馈机制,强化监督成效;完善信息公开机制,强化司法公信。二是抓督查,保障执法规范化建设的落实。以规范司法行为专项整治工作为抓手,通过“三查、三改、三提升”,使每一项司法行为都做到中规中矩。三是抓问责,保持执法规范化建设的警醒。组织实施案件质量评查、积案专项清理和“规范办案回头看”等活动,充分发挥检察机关各项职能,更加有力的提升法律监督品质。

216、阳谷县检察院要深入基层,倾听群众呼声,对失职、渎职人员加大处罚力度,提升检察工作质量,全面履行法律监督职责。

阳谷县人民检察院回复:

积极开展带案下访,对现存的涉法涉诉信访积案进行集中排查、梳理,及时导入法治化轨道解决,务求涉检信访积案清仓见底,同时到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去解决问题,通过走进社区村居、田间地头,听实话,摸实情。坚持依靠群众,认真听取社会各方面的意见建议,及时梳理、查摆整改自身工作中存在的突出问题和薄弱环节。针对基层诉求,要立足自身职能,做到合理诉求解决到位、实际困难帮扶到位、思想问题疏导到位。对群众举报控告的犯罪线索,属于检察机关管辖的,依法及时查办。不属于检察机关管辖的,依法转交有关部门查办。通过支持起诉、发出检察建议等方式,督促有关部门堵漏建制、加强治理。

(责任编辑:郭素彦)
 

 
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